関連するSDGs目標
概要
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地域再生計画の目標
地域の現状
当市は、豊富な温泉、美しく特色ある自然や景観、国際色豊かな大学、充実した医療・福祉、発信力のある文化・芸術等のイベント、そして、多様な人材など、魅力ある資源を豊富に有している。それらの資源が国際観光温泉文化都市という特性をいかし、本市が育んできた多様性と受容性の礎となっている。
（人口）
当市の総人口は、1980年の13万６千人をピークに2010年には12万５千人まで減少し、2015年策定の別府市人口ビジョンによる2020年の将来人口は、総人口122,138人、生産年齢人口68,889人と推計されていたが、2019年３月末の住民基本台帳人口では、総人口が117,017人、生産年齢人口が64,693人と予想を上回る速度で人口減少が進んでいる。
（産業・観光）
当市の基幹産業は、豊富な温泉資源をいかした観光産業（宿泊・飲食サービス業など）であり、近年、県外資本をはじめとするホテル進出が相次いでいる。人口減少や高齢化で国内客の旅行需要は先細りしているが、アジアを中心とした訪日外国人観光客は増加基調を続けており、今後の観光需要を見込んだ投資を呼び込んでいるとみられる。東急電鉄とHuber.が協力してＪＲ別府駅に観光案内所を設置するなど、増加する多様な観光客をターゲットとして、都心等でのビジネスモデルを活用した別府での新たなビジネスを展開する企業も現れている。
（地勢）
九州の北東部、瀬戸内海に面した大分県東海岸のほぼ中央に位置しており、隣接する大分市とは、九州で最も交通量の多い区間の１つである約７キロメートルの国道10号（別大国道）によって結ばれている。扇状地形により比較的コンパクトな市街地には、古くから「別府八湯」と呼ばれる温泉群が点在し、それぞれ特色ある拠点を形成している人口減少が進行する中、DID（人口集中地区）は昭和45年国勢調査の約990ヘクタールと比して平成27年国勢調査では約1,836ヘクタールと約２倍に拡大し、市街地の低密度化が課題となっている。
地域の課題
（しごとの創生における課題）
当市の産業構造は主要産業への集中が著しく、多様で魅力ある産業や企業が限られることから、若者や子育て世代の人口流出につながっている。また、国際観光温泉文化都市である当市の特色を生かして、温泉という有力な資源が観光業でいかされているものの、観光業での更なる活用余地、関連産業や官民連携での新たな活用の可能性が残されている。そのため、主要産業の更なる振興のほか、その周辺産業を中心とした多様な産業の振興などが課題として挙げられる。さらには、公共交通の更なる充実が挙げられる。当市の中心部は扇状地であるため坂道が多く、日常生活や観光における移動手段の確保のため、別府駅などを起点としたバスやタクシーといった公共交通の充実が必要である。
また、多様な世代のそれぞれにとって魅力のある就業先の創出も当市の重要な課題の一つである。若者や子育て世代が本市に留まりたいと思うような魅力のある企業の誘致や、高齢者などが生涯活躍できるための働き口の確保が必要である。
（ひとの創生における課題）
当市では、女性の就業率が増加傾向にあり、特に20代後半から40代前半にかけての女性の労働力率が高く、女性の社会進出や就労形態の多様化に伴い、育児と仕事の両立を支援し、子育て家庭の多様なニーズに対応できるよう子育て支援サービスの充実が求められている。
（まちの創生における課題）
当市の課題としては、地域交通の更なる拡充が挙げられる（再掲）。当市の中心部は扇状地であるため坂道が多く、誰もが快適に生活や観光をする上で、二次交通の利便性向上や道路のバリアフリー化の推進などが必要である。また、にぎわいの場や地域の更なる拡大、商業施設や地域コミュニティの更なる活性化など、地域と協働で、別府に居る人がいきいきと安全安心に過ごせるまちづくりに一層邁進していくことが必要である。
目標
【目標】
上記に記載した地域の課題に対応するため、次に掲げる基本目標の達成を図る。
・基本目標１資源（ひと・温泉）をいかして新たな価値を創り、儲かる別府に進化する。
・基本目標２多様性と受容性をいかして、別府に新しい人の流れをつくり、受け入れる。
・基本目標３ひとを大切にし、別府で子どもを産み、育て、生きる。
・基本目標４ひととまちをまもり、地域と地域が連携する。
